A banki munkaadói szövetség vitatja a ROBOR-ügyben kiszabott bírságok indokait

• A Romániai Banki Munkaadók Tanácsa (CPBR) vitatja Bogdan Chirițoiunak, a Versenytanács elnökének a ROBOR-ügyben nyilvánosan ismertetett érveit, és szerintük a bírságok megalapozottságát elsősorban a bíróságoknak kell vizsgálniuk.

• Október 15-én közzétett álláspontjában a CPBR azt írta: a versenytársak jegyzéseinek megfigyelése vagy az ezekkel kapcsolatos információk cseréje önmagában nem bizonyít versenyellenes megállapodást. A hatóságnak konkrétan igazolnia kell, milyen jogsértő magatartás róható fel a bankoknak, a ROBOR rögzítésére szolgáló intézményesített mechanizmusban való részvételükön túl.

• „Az átláthatóság nem kartell” – állítja a CPBR. A szervezet szerint az információcsere jellegét és az általa kiváltott magatartást kell vizsgálni; a rendszer szabályai és az átlátható jegyzés önmagukban nem bizonyítják az összejátszást.

• A Versenytanács érvelése szerint a versenytársak egyedi, határozott jegyzéseinek valós idejű ismerete csökkentheti a piaci bizonytalanságot és elősegítheti a bankok magatartásának összehangolását. Chirițoiu azt is állította, hogy a magasabb ROBOR nagy hitel- és pénzügyi volumenek mellett jelentős nettó bevételt hozhat.

• A CPBR szerint a bankok gazdasági érdekei eltérnek: a mérlegek, a finanszírozási költségek, a kitettségek és a kockázatok különböznek, ezért a ROBOR emelkedése nem jelent automatikusan előnyt minden pénzintézetnek.

• A jogsértés bizonyításáról a CPBR úgy véli, hogy a verseny korlátozása cél szerinti jogsértésként akkor is büntethető lehet, ha a hatásait nem számszerűsítik, de a hatóságnak ettől még bizonyítania kell a kifogásolt magatartást és annak jogi minősítését. A szervezet szerint az európai jog sem állít fel általános vélelmet a bankok bűnösségére.

• A vizsgálat 2022 októberében indult, és azt vizsgálta, hogyan állapították meg a ROBOR-fixingben részt vevő bankok a jegyzéseiket, amelyeknek a hatóság szerint egymástól függetlennek kellett volna lenniük. A Versenytanács a döntés indokolását szeptember végén tette közzé.

• A Versenytanács összesen mintegy 3,73 milliárd lejre, körülbelül 710 millió euróra bírságolt meg 10 bankot. A hatóság szerint a pénzintézetek bizalmas és stratégiai információkat cseréltek, és összehangolták magatartásukat a ROBOR-jegyzések meghatározásakor.

• A bírságok közül a legnagyobbat a Banca Transilvania kapta: saját magatartása miatt 875,74 millió lejt, emellett 85,03 millió lejes bírságot szabtak ki a volt OTP Bank Romániának tulajdonított magatartásért. A BCR bírsága 577,36 millió, a Raiffeisen Banké 442,49 millió, az UniCredit Banké 431,03 millió, a BRD-é 412,47 millió, az ING Banké pedig 405,91 millió lej volt; további négy bankot is szankcionáltak.

• Több bank jogi úton támadja meg a döntést. A CPBR szerint a nyilvános vitának tiszteletben kell tartania a bankok védekezéshez való jogát és az igazságszolgáltatás függetlenségét; a szervezet álláspontja önmagában nem változtatja meg a versenyhatóság következtetéseit.